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鲁春丛:多措并举共同推进个人信息保护
发布日期:2019-08-13 02:57   来源:未知   阅读:

  7月11日,在2019中国互联网大会期间举办的2019中国互联网个人信息保护分论坛上,工业和信息化部信息通信管理局副局长鲁春丛总结了工业和信息化部在电信和互联网用户个人信息保护方面所取得的成效,并提出四项具体举措不断推进用户个人信息保护工作。

  鲁春丛表示,工业和信息化部坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,在电信和互联网用户个人信息保护方面,依法履职,主动作为,取得积极成效。颁布实施了《电信和互联网用户个人信息保护规定》和智能终端、应用程序等重点领域个人信息保护制度,加快构建行业标准体系,完善“发现、取证、处置、曝光”工作机制,强化监督检查,积极开展部门协作配合,持续加大个人信息保护力度。2018年以来,共检测89家应用商店,最新一码中特精准24万款应用软件,下架224款违规应用软件,抽查251项互联网服务个人信息保护情况,责令57家违规企业进行整改,并公开曝光,有力震慑了此类违法违规行为,规范了企业合规经营,提升了公民个人信息保护意识。

  我国电信用户总数已经超过17亿、其中4G用户已经超过12亿,增值电信企业超过7万家,互联网企业超过500万家、移动应用程序在架数量超过400万款,新技术新业态新模式日新月异,个人信息保护工作任务艰巨。鲁春丛总结了当前个人信息保护工作的三个特点:

  第一,移动互联网日渐成为当前互联网个人信息安全与保护的主阵地;第二,与民众生活密切相关的服务领域更容易引发个人信息权益问题,如社交、教育、出行、购物、理财、医疗等;第三,不法分子获取个人信息的组织更加周密、手段更加隐蔽、利益规模更加巨大。

  鲁春丛表示,加强个人信息保护是以人民为中心,实现高质量发展的重要工作。工业和信息化部将以习新时代中国特色社会主义思想为指导,以更高的政治站位、更强的责任担当,多措并举,不断推进用户个人信息保护工作。

  一是持续完善法律制度体系,配合有关部门推进个人信息保护立法,推动出台电信和互联网网络数据管理政策,www.788780.cc,加大对违规行为的处置和曝光力度。二是深化监督检查,综合利用企业自律、行业评议、社会监督和政府监督等多元手段,加强技术能力建设,加强监督检查,督促整改。三是畅通用户维权通道,指导电信用户申诉受理机构、不良信息举报中心及时受理、处理用户关于个人信息保护方面的申诉、举报,指导互联网信息服务投诉平台为用户提供投诉绿色通道。四是加强部门协同治理,会同网信等部门持续深入推进APP违法违规收集使用个人信息的专项治理行动,积极开展部门协调联动,形成监管合力。

  中央网信办政策法规局法务处副处长李民表示,谈个人信息保护的首要问题是要认清个人信息的概念,要把个人信息范畴的“圈画的合适”,才能解决数据时代发展和管理平衡的问题。中国互联网协会副理事长黄胜兴表示,保护个人信息不仅需要加强事后处罚的力度,还需要事前的预警引导以及事中的监督监测,只有建立结合事前事中以及事后的一整套完整的机制,才能够切实保障护好广大网民个人信息不被滥用。

  随着公众个人信息和隐私保护意识和期望的增强,其对数据保护制度的强度和范围也会提出增强型要求,因此个人信息保护的范围会根据需求不断进行扩展或调整。河北省通信管理局副局长闫宏强认为, 我国个人数据保护制度的构建需要从以下几个方面努力:

  一是要具有中国特色,坚持中国国情,构建中国特色社会主义制度下的个人数据保护制度。二是海纳百川,坚持与世界主流制度的互通共融,坚持网络命运共同体原则。三是对国际其他国家的保护制度取其精华,坚持扬弃,吸收欧美好的元素,摒弃坏的和不切合中国国情的元素。四是要改革创新,坚持改革和勇于自我革命,敢于修正以往的决定和网络安全法中不适合生产力发展的规定。

  个人信息在大数据时代是人的行为在数字化生活中的一种反映。京东法律研究院秘书长严少敏从两方面提出企业如何更好保护用户个人信息的建议。

  一方面,要加强透明度,包括对监管机构、媒体的透明度,把企业的个人信息保护理念以及个人信息保护方式,告诉社会公众,让用户知道企业的个人信息保护和企业的发展是不矛盾的。另一方面,是具备国际化视角,按照国际规则去设计企业的隐私保护,在法律不明确的数据保护方面,利用技术为个人信息保护提供更大的保护空间,企业可以采取数据分级、分领域来进行个人信息保护和数据安全的保护。

  会上,还举行了《用户个人信息收集使用自律公约》(第二批)签约仪式。中国电信、中国移动、中国联通、阿里巴巴、腾讯、京东、今日头条等28家企业签署了《用户个人信息收集使用自律公约》。